央企負責人薪酬改革方案引起較大的關(guān)注。我認為,國企負責人的薪酬改革來(lái)得太晚了!它應該伴隨著(zhù)國企改革的始終。在全面深化改革的統一體系中,國企負責人的薪酬改革的意義其實(shí)不僅僅在于凈化國企。
有利于縮小貧富差距。貧富差距是改革開(kāi)放的“副產(chǎn)品”。在國企內部,高管與員工的收入差距同樣很明顯。第一財經(jīng)研究院、尚道管理咨詢(xún)公司等機構曾經(jīng)共同推出《2011年中國上市公司總經(jīng)理薪酬榜》,顯示2011年不同行業(yè)總經(jīng)理的平均薪酬可以相差6倍。39家金融保險行業(yè)的上市公司中,有34家上市公司的老總收入高于百萬(wàn),其中收入最低的中國人壽執行董事、總裁萬(wàn)峰,其年度薪酬達到60.78萬(wàn)元,而收入最高的則是中國平安董事長(cháng)、首席執行官馬明哲,年度薪酬總額為988.47萬(wàn)元。且不說(shuō)董事長(cháng)與員工收入的差距,就是董事長(cháng)之間也有如此大的差距。此次薪酬改革規定最高不超過(guò)60萬(wàn),多多少少有約束作用。
有利于打擊國企腐敗。在高薪酬之外,還有國企之間相差頗大的職務(wù)消費。特別是公務(wù)用車(chē)和業(yè)務(wù)招待,占到職務(wù)消費的大頭。此次薪酬改革中也規定,取消薪酬之外的高職務(wù)消費。由于產(chǎn)權問(wèn)題,國企客觀(guān)上存在腐敗的因素。國企由國家一手投資,受托的高管不是國企的主人,因此,增加待遇所帶來(lái)的國企成本提高,不是高管們要考慮的問(wèn)題。此次把薪酬分為三部分,有利于把高管的利益與國企的利益緊密地捆綁在一起。
有利于發(fā)展健康的混合所有制經(jīng)濟。到2013年底,全國國企資產(chǎn)總額達到104.1萬(wàn)億元。要想把這么多的資產(chǎn)盤(pán)活,是相當困難的。因此,國資委提出混合所有制改革的四個(gè)層次。此輪國企改革簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“一混二賣(mài)”。以混合所有制經(jīng)濟為主,以出賣(mài)國企股份為輔。如果國企負責人還是拿高倍薪酬、享受“職務(wù)消費”,民營(yíng)企業(yè)又怎么敢“混”進(jìn)來(lái)呢?
央企負責人對待薪酬的態(tài)度,可以視為試金石。如果認為薪酬太低,沒(méi)有體現自己高水平的價(jià)值,確實(shí)可以離開(kāi)國企。國企負責人既不是純粹的黨政干部,也不是純粹的企業(yè)家。位于黨政機關(guān)工作人員與民營(yíng)企業(yè)家之間。十八屆四中全會(huì )即將召開(kāi),以依法治國為主題,同樣也會(huì )涉及依法治企,首先要做的就是依法治官——國企中的高管。
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